Al Presidente del Consiglio
Comune di TERMOLI
e, p.c. Al Sindaco
Comune di TERMOLI
Termoli, 01 settembre 2011
ORDINE DEL GIORNO
CONSIGLIO COMUNALE DI TERMOLI (CB)
Premesso che:
l'Amministrazione Comunale di Termoli con D.GC. n. 156 del 28/04/2011 “Atto di indirizzo per la gestione degli asili nido” dove dice:”RILEVATO che è intenzione dell’Amministrazione approntare le misure necessarie per garantire il buon funzionamento e la qualità della gestione, nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità propri dell’azione amministrativa, e tenendo conto delle risorse umane, strumentali e finanziarie occorrenti in rapporto all’attività da svolgere;"
l'Amministrazione Comunale di Termoli con D.GC. n. 156 del 28/04/2011 “Atto di indirizzo per la gestione degli asili nido” giustifica l'affidamento a terzi della gestione degli Asili Nido Comunali in quanto sono economicamente vantaggiosi;
il Capitolato d'appalto della "procedura aperta per l'affidamento delle attività formative e ausiliarie negli asili nido di Difesa Grande e via dei Campioni"
entro il 30 giugno di ogni anno scade la domanda di iscrizione agli asili nido;
che la scelta in caso di mancanza posti viene fatta anche sulla data di consegna;
che al 20 giugno 2011 i 3 asili nido di via Montecarlo, Difesa Grande e via dei Campioni a prescindere dal plesso diverso avevano le stesse caratteristiche di gestione diretta del Comune di Termoli;
l'art. 9 del Capitolato d'appalto prevede che la ditta aggiudicatrice preveda a stipulare convenzione con pediatra che con cadenza settimanale dovrà essere presente in asilo;
l'art. 12 del vigente regolamento sugli Asili Nido Comunali recita:”L'Amministrazione dell'asilo nido spetta al Comune. Il Consiglio Comunale nomina un Comitato di Gestione”;
l'art. 23 del vigente regolamento sugli Asili Nido Comunali recita:”Il personale dell'asilo si distingue in personale preposto a funzioni educative-assistenziali e personale preposto a servizi ausiliari. E' inquadrato nei ruoli dell'ente gestione ed è assunto con pubblico concorso.”
l'art. 30 del vigente regolamento sugli Asili Nido Comunali recita:”Per tutto ciò che concerne acquisto di materiale, di generi alimentari e di funzionamento, si provvede tramite l'economato comunale in base alle norme previste dal Regolamento speciale dell'economato.”
Considerato che:
Da diversi anni il Comune di Termoli si è servito di insegnanti e personale ausiliario per la gestione di tali asili con personale preso tramite graduatoria del centro per l'impiego;
Nel bando per l'esternalizzazione della gestione degli Asili Nido non esiste nessuna clausola di salvaguardia per i dipendenti precari che lavorano da diversi anni presso tali plessi;
Il Capitolato scaduto il 25/08/2011 è andato deserto forse in virtù della poco “a ppetibilità economica” dello stesso;
Ci troviamo praticamente a meno di 15 giorni dall'apertura degli Asili Nido Comunali;
I genitori alla data di scadenza delle iscrizioni non sapevano che la gestione sarebbe stata esternalizzata;
Visto che:
le rette hanno subito un incremento sostanziale come da tabella seguente
2009 2011
isee (fasce equiparabili) t.p. t.p. differenza
>4000
€ 60 -39%
>5000 4001-5095 € 98,00 € 115 17%
5001-7750 5096-7897 € 106,00 € 130 23%
7751-10329 7898-10525 € 136,00 € 160 18%
10330-12912 10526-13157 € 165,00 € 200 21%
12913-15494 13158-15788 € 208,00 € 240 15%
15495-18076 15789-18419 € 229,00 € 275 20%
18077-20658 18420-21050 € 260,00 € 300 15%
>20658 21051-24000 € 287,00 € 325 13%
>24000
€ 350 22%
Sottolineato che:
Non si vede l'efficacia, l'efficienza e l'economicità di tale esternalizzazione guardando l'aumento delle rette e il fatto che il bando sia andato deserto;
IL CONSIGLIO COMUNALE DI TERMOLI (CB)< /p>
VISTA la proposta di deliberazione posta all’ordine del giorno;
UDITA l’esposizione del relatore e la conseguente discussione;
D E L I B E R A
DI APPROVARE il testo dell’ordine del giorno come da proposta presentata nella parte narrativa e propositiva che si intende qui di seguito integralmente trascritta riconsiderando l'esternalizzazione degli Asili Nido Comunali, mediante affidamento a terzi (quindi di fatto privatizzando), come azione non percorribile e amministrativamente errata. E per questo motivo continuare la gestione comunale come negli anni passati e iniziando una discussione seria nella commissione competente.
Di CONSIDERARE che i seguenti punti non sono rispettati dal Capitolato per la gestione degli Asili Nido come da Regolamento Vigente:
rispetto dell'art. 8 del Regolamento Vigente sugli Asili Nido (1983) che il Pediatra sia preposto all'asilo nido dall'ASREM e che ci sia una frequenza quotidiana, di almeno un'ora, nell'asilo di competenza;
Presenza del Comitato di Gestione degli Asili Nido Comunali;
art. 23 sulle modalità di scelta di assunzione e cioè mediante graduatoria pubblica o bando;
art. 30 sulle modalità di acquisto di materiale alimentari e non che spetta al Comune con i relativi iter.
i consiglieri
Antonio RUSSO
Paolo MARINUCCI
Daniele PARADISI
Filippo MONACO
Giacomo Mario DI BLASIO
Francesco CARUSO
Antonio GIUDITTA

